按照《中华人民共和国道路交通安全法》规定，普通电动自行车不需要持有驾照和牌子，也就是没有机动车发动机的电动自行车，最大无负荷时速度不超过20公里/小时，可以在中华人民共和国境内的道路上行车，但应当按照交通规则行驶。
普通电动自行车主要指没有机动车发动机，使用电力作为动力源的自行车，最大单位负荷时速度不超过20公里/小时，而且不需要持有驾照和牌子才能够在中华人民共和国境内的道路上行车。
在很多城市，普通电动自行车已经成为城市出行的流行趋势，它可以更有效的维护环境，减少空气污染，同时方便快捷，具有一定的经济性。
